二、把握好工業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略機遇

中央經濟工作會議強調，要更加注重結構調整和經濟發(fā)展方式轉變。今后一個時期，我國工業(yè)面臨的形勢錯綜復雜，任務艱巨緊迫。

一是我國工業(yè)和信息化發(fā)展面臨深刻變革和挑戰(zhàn)。從外部發(fā)展環(huán)境看，全球經濟結構加速調整，新的格局正在形成。發(fā)達國家重新重視發(fā)展實體經濟，提出了“再工業(yè)化”、“低碳經濟”、“智慧地球”等新的理念，加快布局新能源、新材料、信息、環(huán)保、生命科學等領域發(fā)展，搶占未來科技和產業(yè)發(fā)展制高點，這從客觀上對我國經濟發(fā)展形成了巨大的壓力和制約。從內部發(fā)展環(huán)境看，在國際金融危機的沖擊下，我國工業(yè)的深層次矛盾和問題更加突出。主要表現(xiàn)為：產業(yè)結構不合理，部分行業(yè)產能過剩嚴重，過度依賴投資和出口，自主創(chuàng)新能力不強，缺乏核心技術和品牌，總體上處于國際產業(yè)分工體系的中低端。我國工業(yè)目前仍主要依靠大量消耗物質資源，資源環(huán)境難以支撐，發(fā)展不可持續(xù)。要贏得這些挑戰(zhàn)，必須按照胡錦濤同志提出的痛下決心、狠下功夫，堅決打好轉方式、調結構這場硬仗的要求，加快產業(yè)結構調整，促進工業(yè)轉型升級。與此同時，也要看到：我國工業(yè)結構調整和轉型升級面臨著前所未有的戰(zhàn)略機遇。全球經濟的深度調整為我國加快結構調整、轉變發(fā)展方式提供了時間和空間。主要發(fā)達國家在國際金融危機中遭受重創(chuàng)，市場需求、供給結構和貿易結構都面臨深度調整，經濟復蘇緩慢乏力，結構調整優(yōu)化需要較長的過程，這在客觀上為我國加快結構調整、縮短與發(fā)達國家差距提供了寶貴的時間和空間。同時，經濟下行時的“倒逼機制”往往也給結構調整、產業(yè)升級增添壓力和動力。

二是我國已進入必須以結構調整和轉型升級促發(fā)展的新階段。我國工業(yè)經歷長期高速發(fā)展后，面臨新的周期性調整壓力，進入需要推動轉型升級的發(fā)展新階段。同時，我國工業(yè)發(fā)展也具備了加快結構調整的有利條件和物質基礎。面對工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，我國工業(yè)必須努力推進轉型升級。