抓住主要環(huán)節(jié)，切實(shí)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是加快企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)工業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。盡快建立起推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造的長效機(jī)制，使持續(xù)的技術(shù)改造貫穿于我國新型工業(yè)化發(fā)展的全過程。二是推進(jìn)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，形成有利于落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境和長效機(jī)制。把住土地、信貸兩個(gè)“閘門”，提高能源消耗、環(huán)境保護(hù)等方面的準(zhǔn)入門檻，抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。三是大力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗和減排治污，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè)發(fā)展。四是以產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)為載體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集約式發(fā)展。

以促進(jìn)信息技術(shù)的深度應(yīng)用為途徑，提升信息化與工業(yè)化融合水平。從企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域三個(gè)層面，促進(jìn)信息化與工業(yè)化的全方位、多層次、高水平融合。加快利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制定實(shí)施鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策措施，催生新型產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國產(chǎn)軟硬件的研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)電子商務(wù)、電子政務(wù)發(fā)展。

以加強(qiáng)自主創(chuàng)新為動(dòng)力，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。以實(shí)施重大科技專項(xiàng)為契機(jī)，整合科技資源，突破核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，引導(dǎo)創(chuàng)新要素和資源向企業(yè)聚集。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量振興和自主品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)品和市場創(chuàng)新，有效拉動(dòng)消費(fèi)，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，形成一批核心自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)資金、人力資源、戰(zhàn)略規(guī)劃和市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理創(chuàng)新，提高管理效率和水平。

深化體制機(jī)制改革，完善政策保障體系。堅(jiān)持市場機(jī)制和宏觀調(diào)控相結(jié)合，協(xié)調(diào)解決結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重大問題。制定支持淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組、信息化與工業(yè)化融合、工業(yè)園區(qū)等財(cái)稅、金融、環(huán)保、土地、進(jìn)出口措施，完善有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的社保、人才、就業(yè)等相關(guān)政策，為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供制度保障。